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權威采訪
奧運決戰(zhàn)年開拓新局面
2008年奧運會召開在即，屆時，到北京的境外游客和外地游客除了觀看奧運賽事，在吃、住、行、游、購、娛等方面能否順利和滿意？日前，北京市旅游局局長杜江在接受記者采訪時表示：“奧運為旅游的快速發(fā)展提供難得的機遇，旅游為奧運的成功舉辦提供切實的保障。”他介紹說，關于奧運旅游的準備早已從各方面展開，希望以高質(zhì)量的旅游服務給來京游客交上一份滿意的答卷。
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口號征集
開始整理匯編很快公布結果
為推進奧運旅游，北京市旅游局特別制定了《北京奧運旅游行動規(guī)劃》。其中包括奧運旅游的形象目標、行動內(nèi)容、經(jīng)濟指標和以政策、資金為支撐的保障系統(tǒng)。據(jù)杜江介紹，從今年4月份開始，北京市旅游局就和新浪樂途旅游網(wǎng)合作舉辦了“北京城市主題旅游形象口號和標識征集活動”和“魅力北京精彩無限——北京精品旅游線路征集活動”，游客可以通過網(wǎng)絡直接表達自己對北京形象的想法，還可以選擇自己喜歡的精品旅游線路，活動吸引了眾多網(wǎng)友參與，總點擊量超過了300多萬次。目前，該活動已經(jīng)進入了整理匯編階段，經(jīng)過專家們的評審，很快將公布結果。
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差異發(fā)展
打造特色游樂項目和紀念品
今年“五一”黃金周期間，北京歡樂谷以2600多萬元的收入居北京旅游景點之首，大型游樂園成為游客的新寵。對此，杜江分析說，歡樂谷濃郁的文化特色和參與性極大地調(diào)動了游客的積極性，并成為黃金周的消費熱點和新寵。他介紹說，以前北京旅游以觀光型為主，但隨著旅游業(yè)的發(fā)展，來北京只是走馬觀花式地看看故宮、長城的這種旅游方式已經(jīng)開始落伍，人們更喜歡能夠參與的項目，歡樂谷在這方面就是一個好例子。據(jù)他透露，慕尼黑啤酒節(jié)的操作方正在和朝陽區(qū)共同推進一個在北京舉辦的國際啤酒節(jié)的大項目，目前多方已達成共識，一個國際性的啤酒節(jié)很有可能落戶朝陽�！坝泻玫捻椖烤椭С�！”他表示，目前，京城大型文化游樂園的市場還有良好的空間，但一定要注重差異化發(fā)展。
怎樣讓來京游客愿意在北京停留更長時間？怎樣才能讓他們不虛此行，滿載而歸？杜江告訴記者，目前旅游局正在和文化局共同研究，爭取打造一系列適合旅游者觀看的精品演出項目，讓游客看完了北京的景點后，晚上還可以去劇場里邊感受一下京城的藝術文化。另外，他坦言，雖然每年都舉辦旅游紀念品設計大賽，但獲獎作品在工藝轉化方面遇到一些難度，旅游紀念品也一直都是北京旅游的“短腿”項目。2008年奧運會將給北京帶來200多萬的境外和外地游客，為了滿足他們的需要，北京市旅游局將會同工促局和商務局大力開發(fā)旅游紀念品和適合旅游者需求的工藝品。
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奧運住宿
星級飯店預訂超六成
北京市旅游局上半年對飯店客房預訂情況進行了統(tǒng)計，截至4月11日，全市共有162家星級飯店對奧運住宿的預訂情況進行了反饋，共涉及162家飯店的34958間房，總體看來，上報的星級飯店(一二星級除外)的房間66%已經(jīng)預訂出去。從預訂情況看，本該是飯店預訂主力軍的旅行社預訂比率很小，更多的是被奧組委預訂了。對此，杜江表示，旅行社方面之所以動作比較慢，主要是因為沒有參與奧運票務的銷售，沒有票也就不好開展組團業(yè)務，因此也就不好向飯店預訂客房。有些旅行社只有預訂計劃，還沒有具體操作。另外，房間預訂情況會隨時變化，尤其是奧運會一天天臨近，散客預訂的情況可隨時發(fā)生。
| 千家社會旅館被推薦
在奧運客人的接待上，社會旅館對星級飯店是一個很好的補充。杜江表示，游客的需求是多種多樣的，必須有不同類型和檔次的飯店，才能滿足不同游客的需求。星級飯店的客源主體是外賓，社會旅館的客源主體是國內(nèi)賓客。今年“五一”黃金周期間，社會旅館的平均出租率達到69%，超過了星級飯店59%的平均出租率。奧運期間，國內(nèi)外奧運觀眾的數(shù)量就有700萬。其中國內(nèi)觀眾就會達120萬至130萬人次，社會旅館將是國內(nèi)觀眾接待的主力軍。截至2006年底，北京的住宿接待單位總數(shù)為4681家，其中旅游星級飯店700家，非星級住宿接待單位3981家，以上共計擁有客房28.69萬間，床位57.1萬張。從2007年開始，全市社會旅館正式由旅游行政管理部門實施行業(yè)管理。
為提高社會旅館的整體水平，北京市旅游局率先推出《住宿業(yè)服務質(zhì)量標準及評定》辦法，運用標準化手段加強管理，帶動非星級飯店服務水平的提升。2006年已有253家非星級住宿單位通過驗收并掛牌。年底之前還將再評出700家，這樣，到2008年上半年，非星級的住宿達標單位就可以達到1000家左右。
另外，還將對全市社會旅館的“法人”“或?qū)嶋H負責人進行培訓。編制教材，結合開展的住宿業(yè)奧運接待達標活動，通過區(qū)縣旅游局，對轄區(qū)內(nèi)社會旅館負責人員組織一次系統(tǒng)的奧運知識、禮儀知識以及消防、安全、服務規(guī)范等知識的培訓。
杜江告訴記者，北京市旅游局承擔著奧運住宿接待的重要任務，包括奧運村的接待隊伍的組建工作。按要求，奧運村的住宿管理團隊將從京城各星級飯店的管理層中選拔，而普通服務人員則將從京城旅游類院校中選拔在校學生。
奧運房價
四星級飯店房價最高750美元
關于奧運房價問題，杜江表示，政府對未簽約的星級飯店的房價暫時沒有限制，主要靠市場供求調(diào)節(jié)。不過，旅游局在飯店預訂期間還是會密切關注客房的銷售價格。據(jù)他介紹，市旅游局曾在今年3月到4月期間對飯店預訂客房(標準間)的價格進行過調(diào)查，結果顯示，目前五星級飯店預訂價格較為穩(wěn)定，在350美元至400美元之間，部分酒店預留房間的預訂價格大多在商洽當中，價格在350美元至700美元之間。四星級價格在280美元至300美元之間，個別城市中心地區(qū)酒店，如東城、西城、朝陽、海淀等區(qū)，價格也有高達750美元的，價格浮動較大。三星級價格在167美元至300美元之間。從調(diào)查結果來看，地理位置、交通條件較好，飯店分布又多集中在場館周邊或城市中心地區(qū)等綜合因素對飯店的預訂數(shù)量和價格有較大影響，特別是場館分布較密的朝陽、海淀兩區(qū)更是明顯。
他還透露，下半年，旅游局還將啟動針對未簽約的星級飯店客房銷售價格的調(diào)查，加強對房價的監(jiān)控。
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景點停車
根據(jù)景區(qū)不同情況開“藥方”
為提升北京旅游景區(qū)的服務形象，北京市旅游局專門編制了《旅游景區(qū)服務質(zhì)量標準》，加強了景區(qū)的緊急救護系統(tǒng)的建設，加強和規(guī)范了包括建立多語種的標志牌、無障礙設施和多種語言的導游機在內(nèi)的景區(qū)標識系統(tǒng)，規(guī)范了景區(qū)的商品銷售秩序和整治了景區(qū)及周邊的環(huán)境等，對于景區(qū)景點停車難問題正在解決中。杜江分析說，景區(qū)停車難的問題主要表現(xiàn)在四個方面：一是停車場面積有限，泊位不足。二是旅游淡旺季差異過大。旺季停不下車，淡季車場閑置。三是景區(qū)周邊交通環(huán)境不好，造成停車不便、出車不暢。四是部分景區(qū)的停車場條件簡陋也影響了車輛的進出。
據(jù)杜江介紹，日前，北京市旅游局已經(jīng)組織有關部門對10家年接待量在200萬人次以上的景區(qū)停車場的現(xiàn)狀和景區(qū)周邊的可能用地進行了調(diào)查，初步提出了擴建或改建停車場的設想。比如，故宮、天安門和國家博物館3個景區(qū)，由于周邊用地的高度緊張，很難安排建設新的停車場，已經(jīng)建議規(guī)劃部門結合東城區(qū)整體規(guī)劃及周邊地區(qū)舊城改造，綜合考慮停車場問題。對北京動物園，提出了建設地下三層停車場的方案，目前，前期工作已經(jīng)開始。對頤和園建議結合一畝園公交樞紐的建設，解決停車難的問題。海淀區(qū)已經(jīng)編制完成了《香山旅游風景區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃》，對香山公園的停車難問題設計了綜合性的解決方案。其他的如八達嶺景區(qū)、天壇景區(qū)、北海景區(qū)和景山景區(qū)解決停車難問題都有了不同的方案。
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規(guī)范“一日游”
打防并舉疏堵結合
為治理整頓北京“一日游”市場，營造良好的奧運旅游環(huán)境，北京市旅游局已經(jīng)從多個方面著手進行整治。據(jù)杜江介紹，對“一日游”市場，采取的是“打防并舉、疏堵結合”的方式�！岸隆敝饕w現(xiàn)在，如加大對部分賓館、旅店、招待所為非法“一日游”宣傳和攬客行為進行檢查的力度，掐斷非法“一日游”組織客源的渠道；加強對景區(qū)的整改，堅決打擊擾亂旅游市場秩序的購物商店和醫(yī)療咨詢點。會同市工商局執(zhí)法檢查大隊，嚴查交通旅游圖刊登的非法“一日游”廣告窩點等。“疏”則體現(xiàn)在，組織和引導正規(guī)的旅行社進入“一日游”市場。如在北京旅游信息網(wǎng)上公布北京地區(qū)已開展“一日游”業(yè)務的旅行社名單。提出和公布了旅行社經(jīng)營“一日游”業(yè)務的十二條服務規(guī)范；正式發(fā)布“一日游”合同，并于5月1日在北京地區(qū)推行使用。合同中明確約定了“無指定購物，無醫(yī)療咨詢，無自費項目”。同時，合同對旅行社經(jīng)營“一日游”業(yè)務的經(jīng)營資質(zhì)、用車、用餐、游覽、導游服務、簽訂合同等都做出了明確規(guī)定。
另外，市旅游局還通過多種渠道將政府的信息及時傳遞給游客，讓游客明白到北京如何參加正規(guī)的“一日游”，不被非法經(jīng)營者所欺騙。如在城八區(qū)的3200多家社會小旅館設置安裝了“旅游安全警示牌”；在主要交通樞紐及周邊地區(qū)設立了40余處戶外燈箱廣告和兩處電子大屏幕廣告；設計、出版和發(fā)行了中英文《游客須知》、卡通《旅游須知》等宣傳刊物百余萬冊；4月1日起，對中國移動進京旅客發(fā)送旅游提示手機短信。從4月26日起，北京旅游電視宣傳片登上了來自上海、廣州、西安抵京的3趟列車。內(nèi)容包括選擇正規(guī)旅行社，索要發(fā)票，簽訂旅游合同；不要到未開發(fā)的景區(qū)游覽；愛護文物，做文明游客。每天將可使7000名旅客直接受益。5月24日，還與航空部門簽訂協(xié)議，將旅游宣傳資料放到了飛機上。據(jù)了解，目前，旅游局還在與巴士公司洽談，希望將旅游宣傳資料放到裝有移動電視的長途大巴上，讓更多的游客受益。
北京旅游信息網(wǎng)
鏈接奧組委網(wǎng)站
2007年6月20日，北京旅游業(yè)唯一官方網(wǎng)站——北京旅游信息網(wǎng)與北京奧組委網(wǎng)站實現(xiàn)鏈接。
據(jù)北京奧組委估計，2008年奧運會期間將有700萬人次的國內(nèi)外觀眾前往現(xiàn)場觀看奧運比賽。為給奧運觀眾提供翔實、準確的觀賽及旅游服務資訊，奧組委在網(wǎng)站特別設立了“觀眾服務”專欄，并于2006年11月與北京市旅游局簽訂了鏈接備忘錄。
2004年創(chuàng)建的北京旅游信息網(wǎng)，設有“電子政務”和“暢游北京”兩個網(wǎng)站，其中的“暢游北京”網(wǎng)站與奧組委網(wǎng)站的“觀眾服務”專欄相互聯(lián)手成為宣傳奧運，營銷北京的伙伴。
北京旅游信息網(wǎng)“暢游北京”網(wǎng)站，作為北京旅游資源主要的宣傳、推介窗口，富集了包括“吃、住、行、游、購、娛、展、演”各種旅游要素在內(nèi)豐富的旅游信息，特別是這個網(wǎng)站長期以來堅持為公眾服務的宗旨，提供的信息全面、權威、及時、準確，在海內(nèi)外網(wǎng)民中有很大的影響。北京市旅游局在總結多年來北京旅游市場的經(jīng)營規(guī)律和中外重大賽事接待規(guī)律的基礎上，對數(shù)量巨大的旅游信息進行篩選、分類、組合、核實，提煉出了奧運觀眾“游覽最精彩的”名勝古跡、“體驗最真實的”北京生活、“購買最喜愛的”旅游紀念品等基本需求，并對“暢游北京”網(wǎng)站進行了整體改版。改版后的“暢游北京”網(wǎng)站，有針對性地加強了“游”、“宿”、“行”和旅游服務等方面的內(nèi)容。這次鏈接的“暢游北京”網(wǎng)以中文、英文、法文三種文字同時上線。
新聞鏈接
北京旅游業(yè)
知識競賽落幕
6月5日，由北京市旅游局舉辦的“奧運有我，我為奧運”北京旅游業(yè)迎奧運知識競賽決賽落下帷幕。經(jīng)過緊張激烈的爭奪，決出了一等獎1名，二等獎2名，三等獎5名。
在迎奧運知識競賽中，北京旅游行業(yè)的員工熱情高漲，有12萬人參加了從去年10月份開始的北京旅游業(yè)迎奧運知識答卷活動。在此基礎上，選拔出21支由區(qū)縣旅游局和大型旅游集團組成的優(yōu)秀代表隊，經(jīng)過半決賽的角逐，有8支代表隊脫穎而出，進入了決賽。競賽充分展現(xiàn)了旅游行業(yè)職工“迎奧運，講文明，樹新風”的精神風貌，既是對奧運培訓成果的檢驗，也是對行業(yè)奧運培訓和精神文明建設的一次再推動。
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